“家庭養老床位”成為中國養老服務未來發展方向之一

截至2020年底，中國養老機構達3.8萬個，比2015年底增長37.2%。下一步，中國將大力發展居家社區養老服務，將“家庭養老床位”當成養老服務未來發展的重要方向之一。

中國民政部23日在國新辦召開的新聞發布會透露了上述信息。中國民政部副部長高曉兵在會上介紹稱，目前中國養老服務主要包括“居家養老”“社區養老”“機構養老”3種方式，但大多數老年人還是更愿意選擇居家養老。隨著老齡化程度的加深和失能老人的增多，家庭養老遇到了照料精力、時間以及專業能力的挑戰，也出現了“一位失能老人拖垮一個家”的現象。

針對這些問題，“十三五”期間，中國先后在203個地區投入50億元人民幣開展居家和社區養老服務改革試點，打造各具特色的區域養老模式，持續增加機構養老床位。截至2020年底，全國養老機構3.8萬個，同比增長10.4%，比2015年底增長37.2%；各類機構和社區養老床位823.8萬張，比2015年底增長22.5%。

高曉兵表示，“家庭養老床位”就是在養老服務改革中出現的符合基層實際的創新舉措，有效做到了居家、社區、機構養老服務的協調。“家庭養老床位”是指以養老機構為依托，以社區養老服務中心為支點，把養老機構專業化的養老服務延伸到家庭，對有失能老人的家庭進行適老化改造、提供專業護理、遠程監測等養老服務，極大緩解了家庭養老的難處。

進一步解讀稱，“家庭養老床位”不僅節省了機構養老的床位費，也使老年人得到了機構養老的專業服務，還可以讓其在自己熟悉的環境中受到專業化服務。從養老服務的供應方來說，節省了機構養老要進行的建設和土地的費用。相關試點城市發現，當達到一定規模后，投入一個家庭養老床位的費用是投入一個機構養老床位的1/5。

“家庭養老床位’雖然是未來發展的一個重要方向，但也不能盲目發展，它需要有相應的足夠支撐。下一步有關部門要制定家庭養老床位的規范標準，把它納入養老服務監管范圍，還要很好地布局養老服務機構作為支撐點，并出臺政策來支持家庭養老床位建設，更有效地服務家庭養老。”高曉兵說。

官方數據顯示，截至2019年底，中國60歲及以上人口約2.54億。“十四五”期間，中國老年人口將突破3億，邁入中度老齡化。積極應對人口老齡化已躋身為中國國家戰略。

展望中國養老服務前景，民政部部長李紀恒稱，為實施積極應對人口老齡化國家戰略提供支撐，中國將全面提升養老服務水平，大力發展居家社區養老服務，讓所有老年人能夠享有“身邊、床邊、周邊”的居家社區養老服務，提高服務的可及性、多樣化水平。優化機構養老，優先發展護理型床位；加強醫養康養相結合，盡可能滿足老年人最迫切的失能照護剛需。同時，大力發展“養老+”新業態，滿足不同層級的養老服務需求，并加強養老服務監管，保障養老服務質量。

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